PENGERTIAN PERENCANAAN EKONOMI
Dalam berbagai penafsiran tentang perencanaan ada yang mengaitkan dan menafsirkan sebatas perencanaan teknis seperti perencanaan dalam membuat sebuah gedung atau bangunan lain dan juga yang lebih memfokuskan kepada perencanaan keuangan. Sebagian lagi yang menghubungkan dengan segala kegiatan dan teknik yang dilakukan pemerintah untuk mencapai tujuan, sasaran, dan target tertentu. Perencanaan juga ditafsirkan sebagai setiap penentuan sasaran produksi oleh pemerintah, apakah itu dalam bentuk perusahaan negara ataupun perusahaan swasta. Kemudian perencanaan juga ditafsirkan sebagai pengaturan kegiatan produktif oleh penguasa.
Definisi tentang perencanaan secara umum oleh Michael P Todaro dalam bukunya Economic Development in The Third World menejelaskan bahwa perencanaan merupakan sebagian usaha secara sadar dari suatu pemerintah atau organisasi untuk mempengaruhi, mengarahkan dan mengontrol perubahan variabel ekonomi antara lain PDB konsumsi investasi pengeluaran pemerintah, tabungan, ekspor dan impor dari suatu negara/daerah tertentu selama periode tertentu sesuai dengan serangkaian tujuan yang lebih ditetapkan sebelumnya.
PERANAN PERENCANAAN
Ada beberapa peranan perencaan yaitu :
1. Penentuan arah pembangunan
Perencanaan diperlukan untuk menentukan arah pembangunan baik jangka pendek, menengah dan panjang. Arah pembangunan suatu negara atau daerah tergambar pada produk perencanaan tentang visi, misi, tujuan, target program dan kegiatan pembangunan.
2. Penggunaan sumber daya yang efisien dan efektif
Pemanfaatan SDA dan SDM yang efektif dan efisien harus dirancang secara baik dan terintegrasi serta komprehensif. Hal ini dilakukan erat kaitannya dengan pertimbangan keterbatasan sumber daya, terutama untuk sumber daya alam yang tidak dapat diperbaharui (unrenewable resources) seperti Migas, Batu bara, dan Emas.
3. Perubahan struktur
Perubahan struktur harus dilihat dari rasio nilai tambah sektoral terhadap PDB. Bukan nilai absolut, perencanaan sangat berperan untuk menggerakkan terjadinya perubahan struktur ekonomi atau berjalannya transformasi struktural.
4. Kepentingan keadilan
Perencanaan juga berperan menciptakan keadilan antar kelompok masyarakat antar daerah dalam memanfaatkan SDA dan SDM serta hasil pembangunan. Dalam pelaksanaan pembangunan ada kecendrungan kelompok yang kaya dan berkuasa akan menguasai sumber daya untuk kepentingan pribadi dan kelompok sendiri. Disinilah peranan perencaan yang harus menata penggunaan dan alokasinya serta distribusi sumber daya alam dan sumber daya manusia.
5. Menstabilkan konjungsi ekonomi
Konjungsi ekonomi berarti terdapat fluktuasi perkembangan ekonomi , ada ekonomi dalam kondisi puncak (peak), paling bawah (trough), dan menurun (depresi) serta pemulihan (recovery). Konjungsi ini disebabkan oleh tarik menarik antara permintaan dan permintaan. Dalam ekonomi yang terbuka, konjuntor ekonomi tersebut sering juga disebabkan oleh faktor eksternal seperti melambatnya perkembangan ekonomi dunia dan perubahan nilai tukar mata uang negara maju serta menurunnya harga minyak di pasar internasional. Perencanaan juga berperan untuk menanggulangi ketidakstabilan ekonomi atau yang sering disebut dengan fluktuasi konjungtur tersebut.